残疾人就业是民生之本，是改善残疾人生活状况、推进残疾人小康进程的关键。为了让残疾人更好的融入社会，解决残疾人就业问题，提高残疾人就业率一直是各级政府高度重视的民生问题，也是各级残联组织工作的重中之重。近年来，从整体上看，我国残疾人就业情况较为稳定，新增就业人数整体上升。

就业情况较为稳定，新增就业人数整体上升

中国以建立劳动福利型残疾人事业为目标，通过完善法律法规、拓展就业渠道、完善服务体系，促进残疾人就业权利的实现。《中华人民共和国残疾人保障法》对残疾人就业作了明确规定，要求各级人民政府采取优惠政策和扶持保护措施，实现残疾人多渠道、多层次、多种形式就业。

《中华人民共和国就业促进法》对保障残疾人的劳动权利作了规定。《残疾人就业条例》对残疾人就业方针、政府职责、用人单位责任、保障措施、就业服务及法律责任等作了详细规定。

最高人民法院发布典型案例，依法切实保障残疾人劳动的权利，切实维护残疾人合法权益。地方人大和政府也发布了促进残疾人就业、鼓励残疾人创业的规范性文件，保障残疾人平等就业。

新冠疫情爆发以来，为了降低疫情对残疾人就业的影响，部分企业开发了残疾人远程居家电话外呼岗位，通过“集中管理+居家外呼模式”，帮助残疾人居家就业。2016年以来，我国持证残疾人就业情况较为稳定，均在850万人以上，2020年，我国持证残疾人就业人数达861.7万人，较2019年小幅增长。

从新增就业人数看，2016年-2020年，我国城乡持证残疾人新增就业人数整体呈上升趋势，农村持证残疾人新增就业人数要显著高于城镇。2020年，我国城乡持证残疾人新增就业人数达39.1万人，其中，城镇持证残疾人新增就业人数达13.2万人，农村持证残疾人新增就业人数达24.9万人。

从事农业种养就业人数较多，就业结构较为稳定

从就业类型上看，2020年，全国城乡持证残疾人就业人数为861.7万人，其中按比例就业78.4万人，集中就业27.8万人，个体就业63.4万人，公益性岗位就业14.7万人，辅助性就业14.3万人，灵活就业(含社区、居家就业)238.8万人，从事农业种养加424.3万人。

中国持证残疾人各类型就业人数占比变化情况上看，2016年以来，我国持证残疾人就业结构较为稳定。整体来看，我国持证残疾人就业类型主要以从事农业种养加为主，就业人数占比在50%左右，其次为灵活就业，就业人数占比在27%-30%间浮动。

盲人按摩事业日渐式微，按摩机构数量整体下降

目前，盲人按摩在整个盲人就业体系中，算是体量较大、成效明显的一个工种。《中华人民共和国中医药法》规定，盲人按照国家有关规定取得盲人医疗按摩人员资格的，可以以个人开业的方式或者在医疗机构内提供医疗按摩服务。

国家对盲人按摩的培训和就业、创业予以支持。但是前几年盲人按摩机构发展较快，现在似乎日渐式微。20116-2020年，我国盲人保健按摩机构数量整体有所下降，盲人医疗按摩机构数量则逐年下降。

2020年，全国共培训盲人保健按摩人员12761名、盲人医疗按摩人员7820名。现有保健按摩机构17313个，医疗按摩机构873个。621人获得盲人医疗按摩人员初级职务任职资格，138人获得中级职务任职资格。

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